党的十八大以来，党中央高度重视科技创新和成果转化运用工作。党的十九届四中全会对促进科技成果转化工作作出部署，要求创新促进科技成果转化机制。人才是第一资源，就科技成果转化而言，除需要创新型人才外，还需要从事技术转移的专门人才，即技术转移从业人员。技术转移从业人员是在科技成果转移、转化和产业化过程中，从事科技成果的挖掘、培育、孵化、熟化、推广、交易并且提供知识产权、法律、金融等相关服务的专业人员。2022年7月，人力资源社会保障部发布了《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》（公示稿），将技术经理人首次增列为国家认可的职业类别，成为了推进技术转移从业人员职业化的里程碑。

　　为了促进高校科技成果的转化和应用，教育部、国家知识产权局、科技部联合发布的《关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》明确提出，要打造知识产权管理与技术转移的专业人才队伍，以化解技术转移机构和人才专业能力欠缺、数量不足等难题。可见，技术转移人才队伍建设直接关系到科技成果转化成效甚至于成败。

　　重视专业人才作用

　　技术转移是指促进科技成果持续产生，推动科技成果扩散、流动、共享、应用并实现经济与社会价值的活动。主要包括两个方面的内容：一是科技成果的传播和扩散，让科技成果在社会主体之间进行流动和分享，推动社会科学技术的进步和发展；二是科技成果的转化和应用，让科技成果转化为现实的生产力，推动社会经济的发展。

　　技术转移作为一项复杂和系统的工程，需要具备特定知识和技能的技术经理人参与，为其提供专业服务。技术经理人是技术得以转移的重要依托，是科技成果传播和产业化过程中不可或缺的重要环节。技术经理人为技术转移提供了渠道和资讯，促成了科技成果供求关系的最优化配置；提供技术转移的前端培育和外围资源支撑，为技术转移中的信用作了背书和担保。

　　技术经理人既处于技术转移供求的中间，又居于两者之上，确保技术转移在三者间形成了缺一不可且稳定的“三角”技术转移生态圈。从技术创新的启动，到技术成果的高质量培育和知识产权保护，再到科技成果及其知识产权的转化和应用，技术经理人将科技成果推上市场以及助力转化为现实的社会生产力，是技术创新中的关键步骤。

　　打造专业知识结构

　　专业化技术转移人才是构建符合科技创新规律、技术转移规律和产业发展规律的国家技术转移体系的重要智力支撑，有其自身的知识结构和技能要求。

　　《关于推动北京市技术经理人队伍建设工作方案》中提出，“技术经理人是以推动技术产品化、商业化、市场化落地为目的，具备良好的专业技术背景，熟悉法务、金融、管理、知识产权等业务，拥有商业洞察力、资源组织能力以及实务经验，能够辨识科技项目的技术水平和应用场景，能够帮助科学家寻找合伙人、组建创业团队，贯通科技成果转化关键环节的复合型跨界人才。”由此可见，技术经理人是技术转移过程中的中坚力量，上需要辅助技术创新主体完成成果挖掘、培育、评价和推广，下需要配合企业主体进行科技成果的孵化、熟化，并且在技术转移过程中为供求双方提供必要的金融、法律和知识产权等相关服务。

　　从技术经理人的知识结构来看，复合型和创新型是其知识结构的本质特征，具有相关的技术背景且有一定的创新思维是其知识结构的特色，具备法律和知识产权的专业知识是技术经理人的应有之义。

　　从技术经理人的能力素养来看，能够将知识和技术进行迁移和应用的能力是其能力素养的核心竞争力，组织协调科技成果转化供求及各类资源的技能是其能力素养的本质体现。技术转移过程中需要技术经理人持续参与且不断付出专业性的智力劳动，从技术创新前期可行性分析，到科技成果的高质量培育和知识产权保护，再到科技成果及其知识产权转化的中试熟化、产业孵化，全程都离不开技术经理人的参与。

　　明确培养路径模式

　　人才是创新的第一资源，技术转移人才在科技成果转化方面发挥着重要作用。

　　《国家技术转移体系建设方案的通知》提出要加强技术转移人才培养。发挥企业、高校、科研院所等作用，通过项目、基地、教学合作等多种载体和形式吸引海外高层次技术转移人才和团队。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出“建设专业化市场化技术转移机构和技术经理人队伍”。为深入贯彻落实指导方针，多地相继出台有关规定，部分地区已经细化到具体高校的专业设置及课程安排层面。

　　技术经理人的服务对象是技术创新主体和企业主体，需要的是促进科技成果转移和产业化的实践能力，以及复合型的理论素养和综合性的组织协调能力。因此，技术经理人的培养可分为两种途径：一是常规的全日制或者非全日制硕士学历教育，同时在生源选择上增加理工科学历背景的生源比例。课程设置上须涵盖知识产权、金融、管理的核心课程，并注重案例教学和项目实训。目前，上海交通大学、清华大学五道口金融学院等高校已经开展技术转移人才的学历教育实践。二是以社会需求为导向，面向社会对各类技术转移从业人员开展可持续性的继续教育和技能培训，吸收社会教育力量、整合社会教育资源，用于技术转移人才的复合型和应用型知识结构和能力的塑造。在技术转移人才的继续教育和技能培训上，发挥企业、高校、科研院所的协同作用，多途径开展面向职业化和社会化的继续教育和技能培训。

　　目前，我国正在深入开展技术转移人才的培养工作，通过方向性指导和引领性规划，让技术转移人才的培养和评价有章可循，进一步提升技术转移人才的培养质效，通过技术转移人才的高质量培养，加速推动解决科技成果转化的“最后一公里”。